《宁波市三江六岸拓展提升总体规划》公示材料



一、规划背景


三江是宁波的母亲河,是宁波地域生态体系的重要组成和骨 干，承载了宁波城市“商、港、水”的文化精髓，传承了宁波以 港兴市的历史文脉。

一直以来，我市十分重视三江六岸的城市规划和建设工 作。先后开展了“三江六岸”城市设计、百里文化长廊规划 等总体层面的规划以及湾头、甬江东岸、甬江北岸、鄞奉片 区、长丰片区等沿江重要地段的城市设计与控制性详细规 划，建设了宁波大剧院、老外滩、和义大道、宁波书城、滨 江公园等一系列滨江重要公共建筑和公共开放空间，取得了 一定的成果。然而由于战略统筹不足，分区段设计多，整体布 局考虑不足，关注开发多，关注生态文化不足，形态设计多，对 体制机制研究不足，缺乏一个统筹纲领性的战略规划。

当前，按照市委市政府所做出的“六个加快”和“中心城品 质提升”的战略部署，宁波将更加注重提升城市品质，更加注重

 

提高城市软实力。作为宁波城市最重要的自然资源和开敞空间，

三江六岸开发建设将作为城市转型升级、建设美丽宁波、促进生 态文明、弘扬城市文脉的重要抓手。

为进一步从总体层面加强对三江六岸的规划引领作用，规划 以统筹整合、转型提升为重点开展了《三江六岸拓展提升总体规 划》。

统筹整合是指从三江流域全局的角度来审视、协调现有的各 市县、片区规划，通过整合，形成区域统一协调的发展方向，形 成合力，突出重点，推动有序发展。

转型提升是指从经济社会转型升级的要求出发，转型提升原 三江农业灌溉、工业码头等功能，更关注生态、关注文化、关注 民生福利，更关注城市公共空间建设，谋划“三江走廊”所代表 的城市品牌形象和软实力的提升，谋划城市可持续发展能力和综 合竞争力的提升。

希望藉由《三江六岸拓展提升总体规划》，能够引领城市空间 优化、城市产业转型升级和城市生态、文化、品牌形象塑造，使 三江六岸真正成为宁波城市转型提升发展的重要战略平台，真正 成为“市民之江、城市之魂”。


 

 

二、主要规划内容

1、规划范围 规划范围分为外围流域段和中心城区段。 外围流域段以统筹整合为主，重点研究生态人文资源保护与

利用。规划范围包括绕城高速公路以外的余姚江、奉化江（含东 江、县江、鄞江、剡江）河道及其两侧 500-1000 米进深的河道 走廊。余姚江长约为 52.4 公里；奉化江包括主干河道长约为 4.9 公里，东江长约 13.2 公里，县江长约 25.6 公里，鄞江长约 27.5 公里，剡江长约 31.6 公里。

中心城区段以转型提升为主，重点研究滨江空间功能改造与 优化。规划范围以绕城高速公路和甬江入海口为界，江段总长度

68 公里，其中其中余姚江段 19.5 公里，奉化江段 22.8 公里，甬 江段 25.7 公里。规划重点研究用地范围为城市路网沿滨江约 200 米至约 2 公里不等的腹地范围，合计约 102 平方公里。

 

2、功能定位与发展愿景

功能定位：三江六岸是宁波人的“市民之江、城市之魂”。


总体发展愿景：走读三江，乐享山水。 三江是宁波人可居、可游、可读、可赏的生命之江。“走读

三江”即是要保护与延续三江历史与文脉，让市民记得起乡愁。 “乐享山水”，即是要让绿色重返三江，山更清，水更绿，环境 更优美。

分区发展愿景：

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3、规划目标与策略

（1）三江整体空间统筹目标与策略

三江整体空间统筹目标：从大三江空间统筹着眼，打破原有 行政管理条块分割的限制，统筹规划，整合利用水资源、水文化 和自然景观资源，促进区域分工与合作，协调城乡科学发展。

策略一：保障水系统安全，优化区域生态景观体系。加强全 流域水安全专题研究，提高蓄洪、滞洪、行洪能力，保障城市安 全。建构以三江、三江支流为核心，串联周边自然生态资源形成 多层级城乡绿色生态景观体系，提高城市生态安全与环境质量。 策略二：促进区域分工与合作，协调城镇精明发展。引导滨 江空间发展由外延式扩张转变为内涵式“精明增长”。保护滨江 开敞、绿色公共开放空间，保护农田耕地，发挥生态缓冲功能， 挖掘建设用地潜力，防止建成区范围无序蔓延。鼓励区域分工， 错位互补发展，促进资源与基础设施的集约、共享，避免重复建 设。促进沿江各类功能从服务产业为主的功能向以服务“人”为

主的综合功能转化。 策略三：鼓励文化传承与复兴，重构三江历史人文魅力走廊。

通过对三江流域历史文化资源(包括物质文化与非物质文化)的深


度挖掘、保护、创意与重构，保护、复兴与活化滨江的历史街区、 街道和建构筑物，保留和传承各发展时期具代表性的历史遗存、 遗迹，加强滨江空间与近江区域历史古迹的联系。发展特色城镇， 建设美丽乡村，重视自然景观与当地特色风貌的保护。

策略四：构建休闲与游憩系统，让市民回归三江。以三江以

 

及三江支流为主轴，建构城区滨江休闲带及市郊滨水游憩走廊等

双层次的慢行系统，使市民获得便捷的、可达性好、文化性与景 观性突出的游憩空间。城区滨江休闲带：串联城区的绿地公园、 生态走廊、历史街区、滨江空间场等区域，打通节点，形成沿江 连续的休闲、健身步道和自行车休闲带。市郊滨水游憩走廊：依 托三江自然廊道，打通沿着支流、小溪，或农田、山脉线的自然 廊道，以水利工程设施、乡村道路为基础建构郊野慢行游憩走廊， 同时开辟水上游线，将三江及三江流域的自然山体、风景名胜、 文化集群、农田、乡村等串联起来。

（2）中心城区段规划目标与策略

1) 规划目标：打通“五脉”

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治理水脉：以水环境治理为目标，结合建设项目开发污染治 理；落实防汛设施，保障生态安全，加强环保管理。

营造绿脉：以绿色生态为目标，通过三江及与之相关的都市 绿色生态网络体系建设，带动整个城市生态环境水平的提升。

弘扬文脉：以传承和展示历史文化为目标，通过对城市历史 文化的深度挖掘、使人们在滨江地区能充分领略到独特而深厚的 宁波文化气质。

打造商脉：以经济和城市繁荣为目标，为滨江地区注入更多

 

活力，促进城市产业创新、升级，带动近江城市腹地开发。

集聚人脉：以人文关怀为目标，创造真正的属于广大市民的 滨江公园和滨江公共活动场所，使三江六岸成为市民生活的一部 分。


2)  六大拓展提升策略

策略一：保护河川生态——以三江为主体建立可持续发展的 区域生态。按照三江不同河段生态特性，划定不同等级的生态环 境敏感区，分级提出生态保护和开发建设强度控制要求。构建以 三江为核心、串联城市各处及城市周围自然农田、林地等的，多 层级的都市绿色生态网络，改善城市整体生态环境水平。