功能布局

　　双桥组团

　　依托奉化江三条支流交汇的生态绿心、邻近机场西站枢纽、高速出口的交通优势和宁波雄厚的产业基础，发展医疗健康、科技创新、智慧物流、绿色厨卫等产业，建设未来科创城。

　　姜山组团

　　产业基础雄厚，加快产业转型升级，发挥产业优势，建设高新产业城。同时依托现状镇区，承接中心城人口和功能外溢，建设产城融合的城市功能组团。

　　江口组团

　　作为罗蒙西服、雪花啤酒、竹产业园所在地。具有创新创意的基础，以发展服装设计制造、竹产品设计制造、绿色食品加工为主，建设时尚创意城。

　　大桥组团

　　是奉化老县城，公共服务设施、商业服务设施基础较好，文化底蕴深厚，作为旅游服务基地和综合服务中心，建设魅力乐活城。

　　西翼山水旅游区

　　溪口和萧王庙以旅游服务为主。

　　东翼田园水乡区

　　西坞以生态宜居、传统乡村旅游服务为主；尚桥依托高铁站以科技研发制造为主；尚田以农业服务和休闲农业为主；茅山和朝阳以居住和科技制造为主。

历史文化保护

　　堤塘湖陂、河网沟渠、硬闸堰坝、桥渡埠头、驿站铺亭、宗祠庙字、山塔寺庵、市镇村落，鄞奉区域是宁波独特的文化景观集中展示地，具有较高的历史价值、文化价值、科学价值。

　　重点保护以乡村为载体的传统市镇和村落体系、以亭铺桥渡为载体的传统交通体系、以宗族祠堂为载体的宗亲文化体系、以庙宇为载体的庙社文化体系、以寺庵为载体的佛教文化体系。

　　构建四条沿江文化廊道—依托东江、县江、剡江、鄞江四条江串联主要历史文化要素。

原生村建设指引

　　建设城乡融合发展和传统村落整体保护示范区。

　　整体保护传统风貌村庄，原则上不再大规模拆除，展示越风甬韵水乡特色。根据不同发展条件。植入新的功能。加以活化利用。

　　重点发展文化旅游和特色农业，规划建设全城型乡村休闲乐活旅游区。