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发布时间：2018-03-02 来源:宁波市规划局
北仑片是城市总体规划确定的中心城区“一主两副，双心两带”空间结构的重要组成部分。编制北仑片分区规划既是深化城市总体规划，也是推进控制性详细规划全覆盖的客观要求。为此，市规划局组织编制了《宁波市北仑片分区规划》，目前该规划草案已形成。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，在规划报送审批之前，我局将规划草案予以公示，公示时间为2018年3月2日-2018年3月31日。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，并以书面形式反馈。
联系电话：（0574）89187288
电子邮箱：nbghjzgc@126.com
通讯地址：宁波市江东区江澄北路575号
邮政编码：315042
宁波市中心城区北仑片分区规划
（批前公示）
目 录
第一章 总则
第二章 功能定位与发展规模
第三章 生态格局保护
第四章 产业发展规划
第五章 城市建设用地规划
第六章 建设用地开发强度规划
第七章 景观风貌规划
第八章 综合交通规划
第九章 市政公用设施规划（略）
第十章 综合防灾规划
第十一章 历史文化保护规划
第十二章 地下空间利用规划
第一章 总则
第1条 规划目的
为了更好地促进北仑区城乡统筹发展、增强北仑片地区功能、提升城市空间品质、彰显城市风貌特色，进一步落实城市总体规划、专项规划等上位规划要求，有效指导控制性详细规划编制和区域内村庄规划编制，特开北仑片分区规划编制工作。
第2条 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；
2、《中华人民共和国土地管理法》（2004.8）；
3、《浙江省城乡规划条例》（2010.10）；
4、《宁波市城乡规划条例》（2012.1）；
5、《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》（2015）
6、《宁波市土地利用总体规划（2006-2020）》（2011.10）；
7、《宁波市国民经济与社会发展“十二五”规划》（2011.2）；
8、《宁波2030城市发展战略研究》（2011）；
9、《宁波市北仑区区域空间发展战略规划研究》；
10、《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012.1）；
11、国家、浙江省、宁波市的有关规定
第3条 规划原则
落实总规、长远谋划；
融入中心、协调周边；
功能提升，文脉延续；
多规融合，兼顾发展；
生态优先，保护环境。
第4条 规划期限
规划期限同《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》一致，规划期限至2020年。
第5条 规划范围
本规划范围为北仑片，主要包括柴桥街道、大碶街道、新碶街道、霞浦街道、白峰街道、大榭开发区，总面积为522.88平方公里。
第二章 功能定位与发展规模
第6条 功能定位
综合考虑国家“一带一路”战略环境，宁波加快建设现代化国际港口城市，打造亚太国际门户、山海宜居名城对北仑区提出的战略要求，结合发展阶段及现状特点，以“人的城市化”为核心，促进港产城人融合发展，优化港口、产业、城市与人的空间布局，探索港产城人有机融合的新型城市化发展道路。
以海洋经济引领、全域城乡一体、山海生态宜居为特征的现代化国际港口城区。
第7条 发展目标
从环境友好、区域辐射、创新驱动、文化交融、社会和美的视角出发，构建参与区域竞合的未来远见之城、强调精明增长的现代卓越之城、独具山海魅力的文化生态之城。
第8条 人口规模和用地规模
至2020年，北仑片地区人口规模达64万人，城市建设用地规模达114.0平方公里，人均178平方米。
第三章 生态格局保护
第9条 生态格局总体框架
落实城市总规2015年修订、绿地系统专项确定的生态格局，充分利用南侧紧邻九峰山、北侧滨海、区域内部水系发达的自然特征，稳定自然生态廊道和生态防护绿地，构建连通山海的“靠山面海、多廊成网、多心多点”自然生态框架，同时防止城市蔓延发展。
靠山面海：凭借九峰山和海洋形成大山大水的生态本底，并将其作为城市空间组织的根本出发点。
多廊成网：泰山路生态防护廊及穿山高速生态防护廊形成片区东西向防护廊带，岩河生态景观廊、中河生态景观廊、太河生态景观廊、沙湾河生态景观廊及芦江大河生态景观带形成片区南北向贯通山海的景观廊带，两者构建片区的生态网络。
多心多点：结合自然、人文资源，考虑空间均衡性，布局生态节点，形成区域绿心、综合公园、社区公园三级生态中心。多心即九峰山旅游度假区、太白山森林公园、瑞岩寺森林公园，为区域绿心。多点包括北仑山公园、保税区公园、小山公园、凤凰山公园、中心公园、工业文化公园、大榭海港公园、六合公园等综合公园，以及灵活均衡布局的社区公园。
第10条 生态保护红线
按照“保护优先、合理布局、控管结合、分级保护、相对稳定”的原则划定生态保护红线。北仑区主要包括九峰山旅游区森林公园、瑞岩寺森林公园、岩河饮用水水源保护区、新路岙水库重要水源涵养区、生态公益林、洪水调蓄区、瑞岩寺森林公园镇海棘螈保护区等类型。北仑片约有165平方公里纳入生态保护红线。
生态保护红线内现状已建或已批在建的建筑物、构筑物，应当进行全面清理，按照尊重历史、分类治理、依法处置的原则，进行“控、改、迁”的分类治理。
规划积极引导生态保护红线内生态项目的建设，不断挖掘生态保护红线内的资源价值。一是，加强生态线内生态环境治理，并针对不同的生态区域，引导不同生态项目的建设。二是，按规划要求推进生态带内村庄治理，鼓励生态带内原有乡村转型，整合提升现有资源，发展特色休闲农业项目，不断提高农村的经济效益、景观效益和生态效益。
第四章 产业发展规划
第11条 产业发展定位
通过空间资源（工业区的升级改造、改旧育新）和功能业态的梯次关联与协作整合，延伸和健全产业链条，逐步建立一个面向未来、创新活跃、具有持续增长动力和全球竞争力的新型工业体系。
第12条 产业发展策略
1、优化临港型产业
石油、化工、钢铁、电力等高污染、高消耗的产业所造成的社会与环境压力，将会挤占先进制造业、现代服务业等的发展机会与空间，降低城市发展的活力。一是要积极采用新技术改造来实现其提档升级；二是引导其向产业链的高端延展。
2、锻造延伸型产业
对于汽车、装备制造、纺织、造纸、文体用品等，应积极推动其向产业链的上下游延伸，从低端加工向生产高附加值的高端产品转变，加快信息技术和先进实用技术的改造步伐，实现这些传统优势产业的结构性升级。
3、强化辐射型产业
对在区域内具有较强辐射力和影响力的产业，如商贸流通、交通物流等，要坚持整合资源，放大优势，优化环境，跨越发展，使其立足长三角、辐射全国、对接全球市场。
4、培育战略性新兴产业
推进战略性新兴产业高端化、融合化、集聚化、智能化发展，壮大互联网、生物、新能源、新一代信息技术、新材料、文化创意和节能环保等战略性新兴产业。
5、加快发展未来产业
拓展未来产业发展空间，加快生命健康、航空航天、机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业培育发展力度，围绕生命信息、高端医疗、航空电子、无人机、机器人、智能制造成套装备等重点领域，组织实施一批发展前景好、技术水平高、价值含量高的重大项目，形成新的经济增长点。
培育壮大蓝色经济，实施国家海洋工程装备应用示范工程，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，优先发展海洋电子信息、海洋生物、海洋淡化等产业。
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