由于句章这一迁就是四五百年，那么把躲避战乱认作是它迁治原因便是说不通的。地方史上县城州城被“残破”的多了，为什么不再迁治了呢？所以，句章迁治的真正原因还是出于垦拓鄞奉平原的长期需要。

既如此，句章会迁到它山之谷的小溪吗？

南宋乾道《四明图经》在“古句章县”条中认为“今句章乡即其地也”（卷二），是将名为“句章乡”的鄞西（今鄞江镇）一带认作是隆安五年的句章县治驻地了，此为“迁治小溪”争讼之源。但“句章乡”究竟得名于何时，不详。又，迄今数次考古，在鄞江镇一带未能发现此处曾设县设州前后达420年（401-821）的有力证据[5]。

乐祖谋认为，“由于全新世末海侵的影响，使宁绍平原原始聚落的发展，不得不走上一条由平原退入山区，又从山区返回平原的曲折道路”，其中“由平原退入山区”是河姆渡文化所以消亡阶段，“又从山区返回平原”则是春秋中晚期宁绍平原的城市起源阶段[6]。勾践问筑城立郭之计时，范蠡提出的都城选址原则是“处平易之都，据四达之地”[7]，就是这个道理。

城山渡的句章故城遗址（见图三），与河姆渡差不多，属平原。它若在公元401年迁治，反而从平原退到鄞西山区，是违反城市发生的历史逻辑的举措，偶一为之则不必诧异，但赖了四五百年才回到平原，实难置信（见图四）。

【图03】 城山渡王家坝句章故城遗址。图片来源见脚注。

【图04】 左为河姆渡，中为句章城山渡故址，右为迁入接官亭址的句章县，下方问号处为小溪（今鄞江镇）。

另一方面，古鄮县（宝幢）和古鄞县（白杜），初也在山谷（见图一），但589年撤并入大句章县后，故址再也没有复建。这也反映了从山区到平原的城市选址原则之贯彻。

句章迁治入三江口地区，既是城市发展模式演进之必然，也是区域社会经济发展的要求。从句章的新址（接官亭址）看，它处于比姚江平原更广袤的鄞奉平原的中心，兼有三江的交通便利，正是“平易之都、四达之地”，较之古句章、鄮、鄞三县，乃至小溪，其区位优势是显而易见的。

所以，说句章迁治于小溪，当非史实。

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二、关于三江高地

（一）旧文有曰：

明为州，濒海枕江，水难蓄而善泄，岁小旱则池井皆竭。（南宋乾道《四明图经》卷一）

鄞，泽国也。潮江贯其中，分东西两戒（域），……地势中高外卑，一泻立罄。（光绪《鄞县志》卷六·水利）

“水难蓄而善泄，岁小旱则池井皆竭”，正是高地的特征。这块“地势中高外卑”的高地，以今甬江-奉化江为界，分东西两翼，其西翼，相当于后来罗城所围区域，亦即鄞县城厢。

（二）三江口高地，又称“三江高地”，大概是周时奋先生2008年前撰写的“宁波博物馆陈列大纲”上首次提出的。

三江汇流处有一块高地。余姚江、奉化江和甬江的三江汇流处，1500年前是茫茫海涂中的一块高地，其平均海拔约比滩涂高2米左右，最高处约在今宁波南城区的祖关山。[8]

这是说整个三江高地的高程比周边（如后之鄞西地区）高约2米，其中心地带的制高点，则为灵应庙所在的镇明岭（见图五）。

【图05】 推测三江高地大致的范围，红三角处为镇明岭。